Утверждено постановлением
совета судей Ямало-Ненецкого
автономного округа от 18 апреля 2018 года №3
ПОЛОЖЕНИЕ
«О порядке взаимодействия судов Ямало-Нененецкого автономного округа со
средствами массовой информации»
1.Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Концепцией информационной политики судебной системы, Концепцией информатизации судов общей юрисдикции и устанавливает основные принципы организации работы, задачи и структуру работы с представителями и редакциями средств массовой информации (далее СМИ).
Положение о порядке взаимодействия городских (районных) судов Ямало-Ненецкого автономного округа с представителями и редакциями СМИ разработано для обеспечения открытости судопроизводства, доступности к информации о деятельности судов и прозрачности правосудия, эффективного сотрудничества на деловой основе с редакциями СМИ в целях объективного, достоверного и оперативного освещения ими профессиональной и иной деятельности судов.
1.2. Положение в рекомендательной форме определяет порядок работы судов Ямало-Ненецкого автономного округа с редакциями и представителями СМИ, получение и предоставление им информации о судебных делах и иной информации о деятельности судов, порядок участия уполномоченных представителей СМИ в судебных заседаниях и иных мероприятиях, проводимых судами и органами судейского сообщества Ямало-Ненецкого автономного округа.
1.3. Положение разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации:
-Конституцией Российской Федерации;
-Федеральным законом №262-ФЗ от 22.12.08. «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации»;
- Законом Российской Федерации №2124-1 «О средствах массовой информации»;
-Федеральным законом от 27.07.06. №149 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
- Федерального Закона №30-ФЗ от 14.03.02. «Об органах судейского сообщества»;
- Федерального Закона №152-ФЗ от 27.02.06. «О персональных данных»;
-Постановлением Совета судей Российской Федерации «О Концепции информационной политики судебной системы» №60 от 16.11.2001
-Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации №35 от 13.12.12. «Об открытости и гласности судопроизводства и о доступе к информации о деятельности судов».
2. Порядок получения информации средствами массовой информации.
2.1. Редакции и уполномоченные представители СМИ вправе запрашивать информацию о деятельности суда и его должностных лиц, доступ к которой не ограничен.
Под запрашиваемой информацией понимается:
-информация, подготовленная в пределах полномочий судьи;
-информация, поступившая в суд и относящаяся к его деятельности;
-информация о судебных делах и судебных актах по конкретным делам, вступившим в законную силу;
- информация об иных актах, регулирующих вопросы деятельности суда. Редакция СМИ также вправе освещать информацию, полученную в рамках проводимого творческого конкурса среди журналистов на лучшее освещение деятельности судебной системы Ямало-Ненецкого автономного округа и других мероприятий, проводимых судами Ямало-Ненецкого автономного округа.
2.2. Запрос информации и ответ на него возможны как в устной, так и в письменной форме, с использованием различных средств связи, в том числе факсимильной и электронной. Адрес электронной почты суда, на который может быть направлен запрос, размещается на его официальном сайте в сети «Интернет».
2.3. В зависимости от характера и сложности запрашиваемой СМИ информации, она может предоставляться: по телефону, непосредственно при устном или письменном запросе представителя СМИ.
2.4. Запрашиваемая информация в зависимости от ее характера предоставляется председателем суда, судьей, либо по поручению данных лиц уполномоченным должностным лицом суда. Должностное лицо, уполномоченное председателем суда на взаимодействие со СМИ, предоставляет информацию после ее согласования с председателем суда (лицом, исполняющим его обязанности), либо судьей.
2.5. Запрос подлежит рассмотрению в семидневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
2.6. Запрашиваемая информация не предоставляется в случае, если она содержит сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную специально охраняемую законом тайну, а так же персональные данные о гражданах.
2.7. Уведомление об отказе в предоставлении запрашиваемой информации направляется в адрес редакции СМИ в 3-дневный срок со дня получения письменного запроса с обоснованием причин такого отказа.
2.8. Суд имеет право не предоставлять информацию о его деятельности по запросу СМИ, если необходимая информация размещена на официальном сайте суда в сети «Интернет» и этот информационный ресурс технически исправен.
3. Предоставление информации о судебных делах.
3.1. Информация о судебных делах предоставляется СМИ путем:
- сообщения сведений о времени и месте рассмотрения дела, результатах его рассмотрения;
-предоставления копий судебных актов после вступления актов в законную силу (за исключением сведений о персональных данных граждан);
-предоставления возможности знакомиться с материалами судебных дел, в установленном законом порядке;
-посредством предоставления иной информации о судебных делах.
3.2. Информация о времени и месте слушания дел размещается в фойе здания суда на специально оборудованном стенде, в информационном киоске, находящемся в здании суда и на сайте судов в разделе «Судебное делопроизводство» в сети «Интернет».
Кроме того, данную информацию представитель СМИ может получить также по устному или письменному запросу у сотрудника суда, ответственного за взаимодействие со СМИ.
3.3. Информация о результатах рассмотрения конкретного дела может быть предоставлена помощником соответствующего судьи по согласованию с судьей суда.
3.4. Судья не вправе публично высказывать свое мнение по рассматриваемому делу или давать консультации по конкретным обстоятельствам дела, которые могут быть предметом рассмотрения в судебном заседании.
3.5. На официальном сайте суда в электронном виде размещаются судебные акты.
4.Порядок участия представителей редакций СМИ в судебных заседаниях
4.1.Представители СМИ имеют право присутствовать в залах судебных заседаниях при рассмотрении дел.
4.2.Право представителей СМИ на присутствие в судебном заседании может быть ограничено в случае проведения закрытого судебного заседания, когда открытое разбирательство дела может привести к разглашению государственной тайны, в иных предусмотренных законом, случаях, а так же при удовлетворении ходатайства лица, участвующего в деле, и ссылающегося на сохранение коммерческой, служебной или иной охраняемой законом тайны.
4.3. Присутствующие в судебном заседании представители СМИ имеют право фиксировать процесс судебного заседания в письменной форме или с помощью средств аудиофиксации. К письменной форме фиксации хода судебного разбирательства относятся, в том числе ведение непосредственно в сети Интернет текстовых записей, осуществляемых с помощью компьютерных и иных технических средств.
4.4. Для проведения в открытом судебном заседании кино, фотосъемки, видеозаписи, а так же трансляции судебного заседания по радио и телевидению представителям СМИ необходимо заблаговременно уведомить об этом сотрудника суда, ответственного за взаимодействие со СМИ.
4.5. Должностное лицо, уполномоченное председателем суда на взаимодействие со СМИ, извещает судью, председательствующего в судебном заседании, о намерении СМИ проводить съемку и в соответствии с Положением об организации пропускного и внутриобъектового режима извещает судебного пристава, обеспечивающего контроль доступа граждан в здание суда, о планируемом визите представителей СМИ в целях осуществления съемки судебного заседания.
4.6. Одновременно представитель редакции СМИ должен обратиться к суду с соответствующим заявлением, которое подлежит отражению в протоколе судебного заседания и рассмотрению судом с учетом мнения участников процесса. Съемка и трансляция судебного заседания допускается только с разрешения судьи, председательствующего по делу.
4.7. Председательствующим судьей может быть отказано в осуществление съемки, трансляции судебного заседания либо осуществление данных действий может быть ограничено судом во времени. Представители СМИ ставятся в известность, что в случае, если председательствующий по делу судья в съемке или трансляции отказывает, оператор и звукооператор с кино, видео, фотоаппаратурой в зал судебного заседания не допускается. Корреспондент, входящий в состав съемочной группы, имеет возможность присутствовать на судебном заседании, делать заметки по ходу судебного разбирательства, вести звукозапись.
4.8. Председательствующий судья вправе продлить ранее определенное время съемок.
4.9. Присутствующие в судебном заседании представители СМИ обязаны:
-уважать права, законные интересы, честь и достоинство участников судебного заседания, судей, работников суда;
-соблюдать установленный порядок на заседании суда, выполнять распоряжения председательствующего на заседании суда;
-соблюдать требования ст.51 Закона РФ «О средствах массовой информации» о запрещении использования права журналиста на распространение информации с целью опорочить гражданина или отдельные категории граждан исключительно по признакам пола, возраста, расовой или национальной принадлежности, языка, отношения к религии, профессии, места жительства и работы, а также в связи с их политическими убеждениями;
-соблюдать требования режима работы, пропускного режима и нахождения в здании суда. В случае нарушения порядка в судебном заседании либо неподчинения законным распоряжениям председательствующего судьи, представитель СМИ после предупреждения может быть удален из зала судебного заседания, а разрешенная судом съемка или трансляция судебного заседания-запрещены. К представителю СМИ, нарушившему порядок в судебном заседании, также могут быть применены иные меры воздействия, предусмотренные законодательством Российской Федерации. О наличии таких обстоятельств и примененных мерах воздействия судом делается отметка в протоколе судебного заседания.
5. Распространение информации по инициативе суда
5.1. Официальная информация для СМИ о деятельности суда распространяется по инициативе руководства суда или должностного лица, уполномоченного на это председателем суда, и может содержать сведения о деятельности суда по отправлению правосудия, информации о предстоящих событиях или прошедших мероприятиях, сведения справочного характера по вопросам деятельности суда.
5.2. Информация, подготовленная для СМИ, по согласованию с председателем суда либо лицом, его замещающим, может предоставляться в виде пресс-релизов, отчетов, справочных или статистических материалов, а так же путем:
- оповещения представителей редакций СМИ о предстоящих судебных заседаниях по делам, представляющих общественный интерес;
- опубликования или распространения иным способом в СМИ сведений о вступивших в законную силу судебных актов по делам, которые приобрели общественный интерес, а также сведений об отмене или изменении судебных актов, если ранее они были опубликованы, либо иным образом распространены в СМИ;
-проведение пресс-конференций, круглых столов или интервью.
5.3. Подготовка и передача в СМИ информации о деятельности суда возлагается на должностное лицо, уполномоченное на это председателем суда. Подбор необходимых материалов осуществляется при содействии судей, помощников судей.
5.4. Если судья, или работник суда являются авторами или интервьюированными лицами, то представители СМИ обязаны предварительно согласовывать свои сообщения и материалы.
6.Реагирование на публикации СМИ
6.1. Должностное лицо, уполномоченное председателем суда, проводит мониторинг СМИ, осуществляя систематическое отслеживание и анализ публикаций в печати, а так же материалов передач телерадиовещания и Интернет-изданий о деятельности суда.
6.2. Должностное лицо, уполномоченное председателем суда, информирует последнего о публикациях в средствах массовой информации, содержащих негативную информацию о деятельности суда.
6.3. Должностное лицо, уполномоченное председателем суда, вправе знакомиться с материалами, необходимыми для подготовки ответа или опровержения на публикацию в СМИ, содержащую негативную информацию о деятельности суда.
6.4. Ответ или опровержение направляются в редакцию СМИ за подписью председателя суда либо лица, его замещающего.