Регламент Конференции судей Ямало-Ненецкого автономного округа

Утвержден Постановлением ХХI Конференции судей

Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 сентября 2014 года

 

Регламент

Конференции судей Ямало-Ненецкого автономного округа

 

Глава 1. Общие положения

Статья 1.

Настоящий регламент определяет организацию работы конференции судей Ямало-Ненецкого автономного округа (далее по тексту ЯНАО ) и порядок формирования Совета судей, квалификационной коллегии судей ЯНАО и экзаменационной комиссии  ЯНАО по приему квалификационного экзамена  на должность  судьи, избираемых в соответствии с Федеральным законом «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» и Федеральным законом «О статусе судей в Российской Федерации».

Конференция судей Ямало-Ненецкого автономного округа  представляет судей суда ЯНАО, Арбитражного суда ЯНАО, районных (городских) судей, мировых судей, действующих на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.

Статья 2.

Конференция судей правомочна принимать решения по всем вопросам, относящимся  к деятельности  судейского сообщества в Ямало-Ненецком автономном округе, избирать делегатов на Всероссийский съезд судей, а так же утверждать акты, регулирующие  деятельность судейского сообщества  в ЯНАО, за исключением  вопросов, относящихся  к полномочиям квалификационной коллегии судей и экзаменационной комиссии по приему  квалификационного экзамена на должность судьи.

 

Статья 3.

Конференция судей вправе отменить постановления Совета судей, противоречащие действующему законодательству, решениям Съезда и Совета судей Российской Федерации.

 

Глава 2. Вопросы созыва конференции судей ЯНАО

Статья 4.

Конференция судей созывается Советом судей Ямало-Ненецкого автономного округа по мере необходимости, но не реже одного раза в два года.

Решение о созыве конференции должно быть принято Советом судей не позднее, чем за 1 месяц до начала работы конференции.

В случае необходимости, Совет судей вправе созвать внеочередную конференцию.

Статья 5.

Делегаты на конференцию судей избираются на общих собраниях судей суда округа, арбитражного, районных (городских) судов, из расчета один делегат от двух судей.

Районные (городские) суды, имеющие штатную численность менее двух судей, представляет один судья.

Делегаты от мировых судей избираются на общем собрании судей муниципального образования из расчета один делегат от двух судей.

Районные суды, имеющие один состав и муниципальные образования, где имеется один судебный участок, представляются на конференции соответствующими судьями без проведения выборов.

При нечетном количестве судей, избирается дополнительно один делегат.

Члены Совета судей участвуют в работе конференции с правом совещательного голоса, если они не избраны делегатами конференции.

Не позднее 15 дней до начала конференции, списки делегатов должны быть представлены в Совет судей ЯНАО.

 

Глава 3. Основные принципы и порядок работы конференции судей Ямало-Ненецкого автономного округа

Статья 7.

Конференция судей проводится гласно и носит открытый характер. Основной формой работы конференции судей, является общее собрание делегатов судов Ямало-Ненецкого автономного округа.

Деятельность конференции основывается на принципах независимости судей и невмешательства в судебную деятельность, свободного обсуждения и коллегиального решения вопросов.

В работе конференции могут принимать участие представители органов государственной власти ЯНАО, руководители и специалисты Управления Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в ЯНАО, представители правоохранительных органов, юридических ВУЗов, председатели судейских сообществ иных субъектов Российской Федерации, судьи, находящиеся в отставке и другие лица, приглашенные Советом судей Ямало-Ненецкого автономного округа.

На конференции могут присутствовать представители средств массовой информации.

Конференция вправе принять решение о проведении закрытого заседания.

 

Статья 8.      

Перед началом работы конференции, производится регистрация делегатов на основании списка делегатов конференции при предъявлении ими документов, удостоверяющих их личность.

Регистрация заканчивается за 10 минут до начала конференции.

При регистрации делегату конференции выдаются: комплект рабочих материалов и удостоверение участника конференции.

Председательствует на конференции судей председатель совета судей ЯНАО, а в случае его отсутствия, обязанности председательствующего на конференции исполняет заместитель председателя Совета судей.

           

Статья 9.

Председательствующий на конференции:

- открывает конференцию; руководит работой конференции в соответствии с настоящим Регламентом; предоставляет возможность для выступления делегатам конференции; проводит голосование по всем вопросам повестки дня, требующим принятия постановления  или решения, и объявляет его результаты; дает поручения, связанные с обеспечением работы конференции и его рабочих органов; отвечает на вопросы, поступившие в его адрес, и дает устные справки; обеспечивает порядок в зале заседаний; объявляет о начале и окончании тайного голосования; объявляет перерывы; оглашает письменные запросы, предоставляет делегатам возможность задать вопросы, высказать замечания и поправки к проектам постановлений; закрывает конференцию.

   

Статья 10.

Конференцию открывает почетный судья.

Перед началом работы конференции исполняется Государственный гимн Российской Федерации.

Работа конференции начинается с определения кворума, который устанавливается на момент окончания регистрации.

Конференция считается правомочной, если в ее работе принимает участие более половины от общего числа избранных делегатов.

Председательствующий оглашает рекомендованную советом судей суда округа повестку дня, которая утверждается конференцией.

Решение о включении, поступивших предложений в повестку дня конференции и порядке ее работы принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа делегатов, присутствующих на конференции.

В случаях срочности и важности вопроса, конференция может принять решение о включении этого вопроса в повестку дня без предварительной подготовки проектов документов.

Конференция избирает мандатную, счетную и редакционную комиссии и устанавливает время для докладов, содокладов и выступлений. 

 

Статья 11.

Председательствующий предоставляет слово докладчикам, содокладчикам и выступающим в соответствии с повесткой дня и регламентом.

Продолжительность конференции устанавливается в зависимости от характера обсуждаемых вопросов.

При необходимости время доклада может быть продлено с согласия большинства присутствующих делегатов.

Докладчику могут быть заданы вопросы в письменной и устной форме.

Делегаты вправе выступить по каждому вопросу повестки дня.

Прения прекращаются по предложению председательствующего, либо делегатов конференции. Постановление о прекращении прений принимается большинством голосов делегатов, участвующих в голосовании.

           

Статья 12.

По окончании выступлений участников конференции, председателем редакционной комиссии, оглашается проект решения конференции.

По обсуждаемым вопросам, за исключением выборов совета судей, квалификационной коллегии судей и экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи, конференция принимает решения.

Предложения и поправки к проекту решения, вносятся в ходе работы конференции и ставятся на голосование.

Предложения и поправки считаются принятыми, если за них проголосовало более половины делегатов, участвующих в конференции.

Проект решения конференции в целом или по отдельным пунктам ставится на голосование конференции и принимается большинством голосов делегатов, участвующих в голосовании.

Решение принимается открытым голосованием большинством голосов, при условии, что в голосовании принимало участие более половины делегатов конференции.

Во время работы конференции ведется протокол. 

   

Статья 13.

Делегат конференции вправе:

 - высказать устное замечание или поправку по конкретному вопросу, вносимому в повестку дня.

 - выступить в  обоснование необходимости включения в повестку дня предлагаемых вопросов;

 - выдвигать кандидатов в рабочие органы конференции и в органы судейского сообщества;

 - заявлять самоотвод.

Делегаты конференции судей, обязаны информировать судейское сообщество, избравшее их, о принятых решениях конференции.

 

Глава 4. Рабочие органы  конференции.

Статья 14.

Рабочими органами конференции являются президиум конференции, секретариат конференции, мандатная, счетная  и редакционная комиссии.

 

Статья 15.

Состав президиума конференции формируется Советом судей. Президиум организует ведение конференции, координирует работу секретариата и комиссий конференции.

Остальные рабочие органы избираются открытым голосованием большинством голосов от числа участвующих в конференции делегатов.

Статья 16.

Секретариат конференции:

-регистрирует сообщения, предложения и иные обращения делегатов и передает их председательствующему;

-ведет запись желающих выступить в прениях и представляет сведения  записавшихся для выступления председательствующему;

- обеспечивает ведение протокола конференции.

 

Статья  17.  

Для подтверждения полномочий делегатов, конференция избирает мандатную комиссию в составе 5 делегатов, с нормой представительства: от суда округа, арбитражного суда и мировых судей - по одному делегату, от районных (городских) судов - два делегата.

Мандатная комиссия проверяет достоверность протоколов собраний судей по выборам делегатов конференции и кандидатов в совет судей, квалификационную коллегию; выявляет нарушения норм представительства на конференции.

По результатам проверки мандатная комиссия докладывает конференции о полномочиях делегатов конференции.

Мандатная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря.

Решение мандатной комиссии принимается большинством голосов от числа ее членов.

По результатам проверки, мандатная комиссия составляет протокол, в котором указывается число избранных на конференцию делегатов. Данный протокол подписывается председателем и секретарем мандатной комиссии, оглашается на конференции председателем комиссии и приобщается к протоколу конференции.

При отсутствии кворума, совет судей ЯНАО назначает новую дату созыва конференции. 

 

Статья 18.  

Для проведения и подведения итогов голосования избирается счетная комиссия: по одному делегату от суда округа, арбитражного суда и мировых судей и двух делегатов от районных (городских) судов.

Счетная комиссия из своего состава избирает председателя и секретаря.

Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов от числа ее членов.

Счетная комиссия производит подсчет голосов, составляет протокол и объявляет результаты голосования.  

В случае проведения тайного голосования, счетная комиссия определяет форму и содержание бюллетеня для тайного голосования, обеспечивает и контролирует условия для свободного волеизъявления и сохранения тайны голосования, организует прием бюллетеней с результатами тайного голосования, производит подсчет голосов и объявляет результаты тайного голосования.

Протоколы счетной комиссии с бюллетенями для тайного голосования, (включая недействительные и испорченные), приобщаются к протоколу конференции. 

 

Статья 19.

Редакционная комиссия  избирается  конференцией  для изучения  проектов  решений конференции, анализа замечаний  и предложений, высказанных делегатами  конференции и выработки окончательной редакции решения  конференции.

Редакционная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря. Решения редакционной комиссии принимаются большинством голосов от числа ее членов

Проект решения конференции в целом, или по отдельным разделам ставится на голосование конференции и принимается большинством голосов делегатов, участвующих в голосовании.

Глава 5 Порядок голосования

Статья 20.

Каждый делегат имеет один голос и голосует лично. Голосование за других делегатов не допускается.

Голосование на конференции проводится поднятием мандата или тайно.

При голосовании поднятием мандата подсчет голосов производится членами счетной комиссии.

Если результаты голосования вызывают сомнение, голосование проводится повторно.

Тайное голосование может проводиться по любому вопросу, если за это проголосовало большинство присутствующих делегатов.

Для проведения тайного голосования счетная комиссия оформляет и удостоверяет бюллетени по числу делегатов, наделенных правом голосования.

Время, место голосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией и объявляются ее председателем.

Бюллетень для голосования выдается делегату, имеющему право голоса. Правильность выдачи бюллетеней контролируется счетной комиссией.

При голосовании отметки голосующих в бюллетене, отражающие их волеизъявление, должны производиться чернилами, либо иным способом, исключающим исправление надписи при помощи обычных средств.

Каждый делегат опускает бюллетень до окончания времени голосования, установленного председательствующим конференции, в опечатанную счетной комиссией, урну для голосования.

Вскрытие урны производится председателем счетной комиссии в присутствии членов счетной комиссии.

После окончания тайного голосования счетная комиссия производит подсчет голосов. Для подсчета голосов учитываются только действительные бюллетени.

Недействительными являются:

- бюллетени, не соответствующие утвержденной форме;

- бюллетени, не удостоверенные счетной комиссией;

- бюллетени, по которым невозможно с достоверностью определить волеизъявление делегата.

Решение о признании бюллетеня недействительным принимает счетная комиссия. Недействительные бюллетени приобщаются к протоколу счетной комиссии.

По результатам тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, в котором указываются: дата его составления, количество делегатов, наделенных правом голосования (по списку регистрации), число выданных бюллетеней и оказавшихся в урне для голосования, число действительных и недействительных бюллетеней, число голосов поданных «за» и «против» кандидата (вопроса) поставленного на голосование.

Протокол об итогах тайного голосования подписывается председателем и секретарем счетной комиссии и оглашается на конференции.

Результаты голосования объявляет председатель счетной комиссии.

Председатель счетной комиссии передает протокол об итогах тайного голосования конференции. 

Конференция вправе провести голосование с помощью электронной системы.

Для определения большинства,  при поименном голосовании,  производится подсчет всех поданных «за» и «против» голосов.

Решение считается принятым, если оно получает более половины поданных голосов.

В случае равенства голосов,  решение, поправка или предложение, считаются отклоненными.

 

Глава 6. Выборы членов Совета судей, квалификационной коллегии судей ЯНАО и экзаменационной комиссии ЯНАО по приему квалификационного экзамена на должность судьи.

 

Статья 21. 

Совет судей Ямало-Ненецкого автономного округа избирается в составе 13 человек и формируется конференцией судей из числа судей суда округа, арбитражного, районных (городских) судов Ямало-Ненецкого автономного округа и мировых судей по следующим нормам представительства:

от суда Ямало-Ненецкого автономного округа - 3 представителя;

от Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа – 2 представителя;

от районных (городских)  судов – 7 представителей;

от мировых судей - 1 представитель.

 

Статья 22.

Выдвижение кандидатов в члены совета судей от суда округа, Арбитражного суда, районных (городских) судов, осуществляется на общих собраниях судей данных судов.

Выдвижение кандидатов в члены совета от мировых судей, проводится на раздельных собраниях мировых судей муниципальных образований.

Протоколы голосования предоставляются конференции.

Делегаты конференции вправе предложить кандидатуры в совет судей для обсуждения и включения их в список для голосования.

Каждый из выдвинутых делегатами конференции кандидатов в совет судей, вправе заявить мотивированный самоотвод.

Вопрос о принятии самоотвода решается делегатами конференции.

Конференция вправе принять решение об обсуждении кандидатур, выдвинутых в Совет судей.

 

Статья 23.

Судьи в состав Совета судей ЯНАО избираются путем открытого голосования, либо по решению конференции, путем тайного голосования, сроком на 4 года.

Избранными считаются судьи, получившие наибольшее число голосов делегатов конференции, принявших участие в голосовании, при условии, что в голосовании принимали участие более половины делегатов конференции.

При равенстве голосов кандидатов, из которых только один может быть избран в Совет судей, между ними проводится повторное голосование, в том же порядке, с соблюдением норм представительства, установленного настоящим Регламентом.

 

Статья 24

Полномочия члена совета судей могут быть досрочно прекращены по его инициативе, в случае совершения им дисциплинарного проступка и в иных случаях.

Решение о досрочном прекращении полномочий члена совета судей принимается конференцией судей, а в период между конференциями судей - Советом судей Ямало-Ненецкого автономного округа.

Избрание судей в состав Совета судей, вместо выбывших, в период между конференциями, производится Советом судей Ямало-Ненецкого автономного округа, с учетом норм представительства, установленных в ст. 21 настоящего Регламента.

 

Статья 25.

На основании пункта 4 статьи 11 Федерального закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» квалификационная коллегия судей Ямало-Ненецкого автономного округа  (далее также - квалификационная коллегия) формируется в количестве 19 человек из числа судей суда округа, Арбитражного суда, районных (городских) и мировых судей ЯНАО, представителей общественности, представителя Президента Российской Федерации.

Состав квалификационной коллегии избирается по следующим нормам представительства:

- от судей суда ЯНАО - два судьи;

- от судей Арбитражного суда ЯНАО - пять судей;

- от судей районных (городских) судов - три судьи;

- от мировых судей - один судья.

- семь представителей общественности;

- один представитель Президента Российской Федерации.

 

Статья 26.

Членами квалификационной коллегии судей не могут быть председатели судов и их заместители.

Судья не может быть избран одновременно в совет судей и квалификационную коллегию судей одного уровня, а также не может быть членом квалификационных коллегий судей разных уровней.

Выдвижение кандидатов в состав квалификационной коллегии судей в соответствии  с нормами представительства, указанными в ст.25 настоящего регламента, осуществляется на общих собраниях  судей суда округа, арбитражного суда, районных (городских) судов и мировых судей округа.

Каждый делегат конференции вправе предложить кандидатуры в члены квалификационной коллегии судей для обсуждения  и включения их в список для тайного голосования.

Конференция вправе принять решение об обсуждении кандидатур, выдвинутых в квалификационную коллегию судей. 

По каждой кандидатуре проводится голосование о включении её в список для тайного голосования.

В списки для тайного голосования вносятся кандидаты, за которых проголосовало большинство делегатов конференции.

 

Статья 27

Каждый из выдвинутых делегатами конференции кандидатов в квалификационную коллегию судей, вправе заявить мотивированный самоотвод.

Вопрос о принятии, либо непринятии самоотвода, решается делегатами конференции.

 

Статья 28

Судьи в состав квалификационной коллегии избираются тайным голосованием делегатами конференции сроком на 4 года.

Избранными считаются судьи, получившие наибольшее число голосов делегатов конференции, принявших участие в голосовании, при условии, что в голосовании принимали участие более половины делегатов конференции. 

При равенстве голосов кандидатов, из которых только один может быть избран в квалификационную коллегию, между ними проводится повторное тайное голосование, в том же порядке и соблюдением норм представительства, установленного настоящим регламентом.

 

Статья 29.

Первое заседание квалификационной коллегии судей собирает и проводит председатель совета судей ЯНАО.

Председатель и заместитель председателя квалификационной коллегии судей, избираются квалификационной коллегией судей из числа членов коллегии.

Член квалификационной коллегии судей не может быть избран на одну и ту же должность председателя или заместителя председателя квалификационной коллегии судей,  более двух раз подряд.

 

Статья 30.

Полномочия члена квалификационной коллегии, из числа судей, могут быть досрочно прекращены по его инициативе, либо в случае совершения им дисциплинарного проступка, либо в случае его отсутствия на заседаниях квалификационной коллегии судей в течение четырех месяцев без уважительных причин.

Полномочия члена квалификационной коллегии судей - представителя общественности, могут быть досрочно прекращены в случаях совершения им порочащего поступка, а также систематического неисполнения им обязанностей члена квалификационной коллегии судей.

Решение о досрочном прекращении полномочий членов квалификационной коллеги судей, принимается конференцией судей, а в период между конференциями - Советом судей ЯНАО.

Полномочия члена квалификационной коллегии судей - представителя Президента Российской Федерации могут быть досрочно прекращены Президентом Российской Федерации.

В случае назначения члена квалификационной коллегии председателем или заместителем председателя суда, либо судьей другого уровня или другого субъекта, полномочия члена квалификационной коллегии прекращаются, с момента подписания Указа Президента  РФ об этом.

Избрание судей в состав квалификационной коллегии судей, вместо выбывших, в период между конференциями, производится Советом судей Ямало-Ненецкого автономного округа, с учетом норм представительства, установленного ст.25 настоящего Регламента.

 

Статья 31.

Экзаменационная комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа по приему квалификационного экзамена на должность судьи (далее экзаменационная комиссия),  формируется в количестве 12 человек из числа:

1) судей судов общей юрисдикции и судей арбитражного суда, при этом их число в составе экзаменационной комиссии ЯНАО должно быть равным и составлять не менее трех четвертей от общего числа членов экзаменационной комиссии;

2) преподавателей юридических дисциплин образовательных организаций  высшего образования, научных работников, имеющих ученую степень по юридической специальности, представителей общероссийских общественных объединений юристов, на четыре года.

 

Статья 32

Кандидаты в состав экзаменационной комиссии избираются по следующим нормам представительства:

- от судей судов общей юрисдикции Ямало-Ненецкого автономного округа -  5 лиц;

- от судей Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа – 5 лиц;

- от преподавателей юридических дисциплин образовательных организаций  высшего образования, научных работников, имеющих ученую степень по юридической специальности, представителей общероссийских общественных объединений юристов – 2 лица.

Члены экзаменационной комиссии ЯНАО не могут входить в составы экзаменационных комиссий разного уровня и в состав квалификационной коллегии судей ЯНАО.

 

Статья 33.

Избрание в члены экзаменационной комиссии, с учетом норм представительства, указанных в ст.32 настоящего Регламента, осуществляется:

1) в отношении судей - по представлениям председателя суда Ямало-Ненецкого автономного округа и председателя арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа;

2) в отношении иных членов экзаменационной комиссии - по представлениям председателей суда Ямало-Ненецкого автономного округа и арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа,  которые основаны на поступивших им на рассмотрение предложениях образовательных организаций  высшего образования, научных организаций, общероссийских общественных объединений юристов.

Председатель суда округа и председатель арбитражного суда представляют не менее двух кандидатур на каждое место члена экзаменационной комиссии.

 

Статья 34.

Каждый из выдвинутых кандидатов в экзаменационную комиссию вправе заявить  мотивированный самоотвод.

Вопрос о принятии, либо непринятии самоотвода, решается делегатами конференции.

 

Статья 35.

Члены экзаменационной комиссии избираются тайным голосованием делегатами конференции сроком на 4 года.

Избранными считаются кандидаты, получившие наибольшее количество голосов делегатов конференции, принявших участие в голосовании при условии, что в голосовании принимали участие более половины делегатов конференции от судей соответствующих судов.

При равенстве голосов кандидатов, из которых только один может быть избран в экзаменационную комиссию, между ними проводится повторное тайное голосование, в том же порядке, с соблюдением норм представительства, установленного настоящим регламентом.

 

Статья 36

Первое заседание экзаменационной комиссии, проводит председатель Совета судей ЯНАО.

Экзаменационная комиссия избирает из числа своих членов председателя экзаменационной комиссии и  заместителей председателя экзаменационной комиссии.

Секретарем экзаменационной комиссии является работник управления судебного департамента в Ямало-Ненецком автономном округе, который не участвует в принятии решений.

 

Статья 37.

Решение о досрочном прекращении полномочий членов экзаменационной комиссии принимается конференцией судей ЯНАО, а в период между конференциями -  Советом судей ЯНАО.

В случае досрочного прекращения полномочий члена экзаменационной комиссии, избрание новых членов в экзаменационную комиссию вместо выбывших, в период между конференциями, проводится Советом судей ЯНАО на срок до истечения полномочий экзаменационной комиссии, с учетом нормы представительства, установленного ст.32 настоящего регламента.

 

Статья 38 .

Конференция судей ЯНАО заслушивает отчеты председателей Совета судей ЯНАО, квалификационной коллегии судей ЯНАО и экзаменационной комиссии ЯНАО, по истечении срока их полномочий.

 

Глава 6. 3аключительные положения

После рассмотрения повестки дня, председательствующий объявляет об окончании работы конференции.

Решение конференции судей Ямало-Ненецкого автономного округа носит рекомендательный характер и служит руководством в деятельности всех членов судейского сообщества ЯНАО.

Организационное обеспечение деятельности конференции судей Ямало-Ненецкого автономного округа, как судейского сообщества, в соответствии со ст.27 Федерального закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» от 14 марта2002 г. осуществляется Управлением Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации в ЯНАО.



Оцените эту публикацию:
Голосов: , Среднее:
Коментарии (0)
Только зарегистрированные пользователи могут оставлять комментарии.